Порядок обращения иностранных граждан в государственные архивные учреждения Республики Беларусь

Множество причин двигает людей к поискам их корней и созданию генеалогического древа своего рода, но не всегда это возможно сделать на основании фактически имеющейся информации, поэтому одним из вариантов восстановления исторической картины своей семьи является обращение в архивные органы.

В данной статье мы попытаемся представить практически полезную информацию и ответить на вопросы о том, каким образом иностранное лицо может направить запрос в архивное учреждение и как будут выглядеть остальные формальные тонкости, связанные с этим запросом. Данная статья основывается не только на анализе действующего законодательства, регламентирующего деятельность архивов, но и на комментариях представителей следующих архивных учреждений: «Государственный архив Гродненской области», «Государственный архив Брестской области», «Государственный архив Минской области».

Деятельность архивных учреждений на территории Республики Беларусь в отношении обращений граждан и юридических лиц регулируется Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее – Закон об обращениях), а также Постановлением Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей» (далее – Постановлением). Следует сразу же обратить внимание на то, что согласно вышеуказанным нормативным правовым актам под «гражданами» понимаются в том числе, иностранные граждане либо лица без гражданства, находящиеся на территории Республики Беларусь. Более того в отношении обращений иностранных граждан либо лиц без гражданства, не проживающих на территории Республики Беларусь, может быть установлен специальный порядок обращений, к примеру, в таком случае обращение иностранного гражданина в Центральный архив КГБ Республики Беларусь, может осуществляться только через дипломатическое (консульское) представительство Республики Беларусь в стране пребывания.

Обращаясь к практике, несмотря на то, что законодательство уравнивает с гражданами в вопросе обращения только иностранных граждан, находящихся на территории Республики Беларусь, основываясь на комментариях представителей вышеуказанных государственных учреждений, можно сделать вывод, что факт не проживания на территории Республики Беларусь иностранца не создаст препятствия для рассмотрения его обращения в архив. Согласно Закону об обращениях, предусмотрены несколько форм обращений, но в рамках нашего вопроса, как нам кажется, наиболее удобным будет электронное. Электронное обращение по общему правилу излагается на белорусском или русском языках. Более того, поступление обращения на любом другом языке согласно действующему законодательству может является основанием оставления обращения без рассмотрения.

Электронное обращение в обязательном порядке должно содержать:

  • фамилию, собственное имя, отчество (если имеется);
  • адрес места жительства (места пребывания) лица;
  • изложение сути обращения;
  • адрес электронной почты лица.

В части содержания электронного обращения важно сделать акцент на конкретизации сути обращения, так как у архивов существует законное основание оставить обращение без рассмотрения в случае неясности его сути.

Срок рассмотрения обращений:

Электронные обращения должны быть рассмотрены не позднее 15 дней со дня регистрации, а требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 1 месяца.

Ответы на электронные обращения направляются в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в электронном обращении, либо в письменном виде на адрес места жительства (места пребывания) гражданина.

Оплата за совершение запроса:

Следует обратить внимание на то, что оплата осуществляется не за конечный результат запроса, а за деятельность, которая связана с процедурой поиска запрошенной информации. Во всех вышеуказанных архивах методика принятия оплаты является идентичной и в практическом аспекте выглядит следующим образом: получив запрос, учреждение обрабатывает его и определяет стоимость в зависимости от характера документа.

Если разыскиваемый документ будет отсутствовать в конкретном архиве, лицо будет информировано об этом на самом начальном этапе. В том случае, если архив располагает информацией, о том, что разыскиваемая информация может храниться в ином архиве, он посредством рекомендации предоставляет информацию о предположительном месте хранения документа.

В свою очередь, заявитель должен направить уже повторное обращение в другой архив, т.к архивы взаимодействуют друг с другом как самостоятельные учреждения и не осуществляют синхронизации обращений. После того как архив подтверждает наличие разыскиваемого документа, а иностранное лицо по-прежнему воле изъявляет получить документ, бухгалтерия архивного учреждения выставляет расчётный счёт в валюте государства иностранного гражданина с пересчётом по курсу Национального банка Республики Беларусь на день осуществления запроса.

В заключении, хотелось бы отметить, что действующее белорусское законодательство предусматривает возможность представительства обращений граждан на основании доверенности, поэтому у иностранного лица всегда присутствует право обратиться за помощью к специализирующемуся субъекту, который на правах представителя окажет квалифицированную помощь в поиске документа и коммуникации с архивными учреждениями Республики Беларусь.

Список использованных источников:

  1. Закон Республики Беларусь от 18.07.2011 N 300-З (ред. от 15.07.2015) „Об обращениях граждан и юридических лиц” (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 22.07.2015, 2/2304)
  2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2011 N 1786 (ред. от 07.10.2015) „Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан и юридических лиц в государственных органах, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей” (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.10.2017, 5/44307)
  3. Официальная интернет-страница Комитета государственной безопасности Республики Беларусь www.kgb.by/ru/poryadok-obrascheniya-ru/ (доступ 04.05.2019)
  4. Официальная интернет-страница архивных учреждений Беларуси www. archives.gov.by/index.php?id=194729 (доступ 04.05.2019)

 

Новые записи

Copyright

Autorzy: Julia Andrukiewicz, Denis Michańczyk.
Kopiowanie, rozpowszechnianie, udostępnianie jakichkolwiek treści znajdujących się na stronie internetowej jest dopuszczalne jedynie po uzyskaniu pisemnej zgody autorów, z zastrzeżeniem wskazania strony www.andrukiewicz.eu jako źródła informacji.
Naruszenie praw autorskich skutkuje odpowiedzialnością cywilną i/lub karną przewidzianą przepisami prawa autorskiego.